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Sociabilité

Afrique de l'Ouest

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Pépinière urbaine de Ouagadougou

Ouagadougou, Burkina Faso

La Pépinière urbaine de Ouagadougou (Burkina Faso) est mise en œuvre par le Gret et Humanité et Inclusion (HI). Le dispositif vise à améliorer et repenser les équipements et les aménagements urbains en intervenant en amont des travaux d’aménagements et de construction d’équipements sportifs, culturels et d’espaces publics de la phase 2 du Projet de développement durable de Ouagadougou (PDDO 2), dans les centralités de Tampouy et du Grand Est. Le projet a pour objectif principal de faciliter l’appropriation de ces grands travaux d’urbanisme afin d’éviter les “éléphants blancs” (= projets plus coûteux que efficaces). Pour ce faire, il suit une démarche partenariale et de concertation ambitieuse afin non seulement de s’assurer de la pertinence des équipements qui seront réalisés, mais aussi de réaliser des actions rapides pour animer les sites et engager une dynamique positive en amont de la réalisation des équipements.

Pépinières urbaines : Véritables laboratoires d’initiatives citoyennes, les pépinières urbaines sont des dispositifs d’accompagnement de micro-projets urbains innovants et participatifs, qui interviennent en complément des grands projets d’aménagement urbain ou de mobilité financés par l’AFD (Source : GRET).

  • Initiateurs

    • Le Gret (Le Groupe de Recherche et d’Echanges Technologiques)

  • Financeurs

    • AFD (Agence Française de Développement)​​

    • Ville de Ouagadougou

  • Concepteurs

    • Porteurs de micro-projets urbains, issus de la société civile

  • Maitrise d'ouvrage 

    • Le Gret (ONG de développement international) : mandataire et responsable de l’exécution du projet.

    • Humanité & Inclusion (ONG de développement international) : partenaire Nord pour la phase 1

  • Maitrise d'ouvrage partenaire :

    • Agence Municipale des Grands Travaux (AMGT) de la municipalité de Ouagadougou


 

Un projet de co-urbanismes : 

Participation citoyenne (sources : Gret) 

  • L’inclusion des participants est un point d’orgue du projet. Ainsi, toutes les actions du projet sont conçues comme des occasions de responsabilisation, d’apprentissages et de travail partenarial pour tous les acteurs concernés.

  • Diagnostic et consultation des populations et acteurs des quartiers dans les domaines visés, afin d’appréhender au mieux les besoins et attentes dans le dispositif.

  • En attendant le début des travaux du PDDO 2 (2020), la pépinière a dû mobiliser la société civile pour faire vivre les sites et favoriser la préparation, l’appropriation et la pérennisation des futures infrastructures. 

  • Mener une concertation sur les modalités de gestion partagées (habitants – institution) des équipements de la PUO.
     

Temporalité 

Mise en œuvre de 2 ans seulement, en parallèle de grands travaux.

Transformation du foncier 

Le diagnostic participatif a servi à ajuster la stratégie d’intervention de la pépinière et à formuler des propositions concrètes pour la programmation des futures infrastructures publiques.
 

Permettre l'expérimentation : 

Des innovations de procédé :

  • Cette pépinière urbaine est l'un des deux projets pilote. Elle met en réseau les initiatives dans une optique de capitalisation et de consolidation des acquis de la pépinière.

  • Etant le premier essai de projet d’implication citoyenne au Burkina Faso, il faut d’abord expérimenter les différentes modalités d’engagement du public.

  • Appui au processus de programmation et co-conception participatives des équipements définitifs du PDDO2.

Le rôle des acteurs 

 

Phase 2 :

  • Poursuivre la dynamisation des sites 

  • Renforcer l’accessibilité des sites :

    • co-conception sur le thème de l'accessibilité afin d’améliorer l'accessibilité des sites (aménagements & équipements). 

    • Accompagnement/formation poussée des porteurs de projets ;

    • Réseau/mise en relation entre les OSCs engagées dans le projet et des structures ressources 

    • Formation/ sensibilisation sur la prise en compte de l’accessibilité et l'inclusion dans la conception des équipements et la pratique du sport et des activités culturelles

  • Faciliter l’articulation entre la PU Ouagadougou et le PDDO 2 : 

    • Définir des modalités de collaboration avec les acteurs du PDDO 2 (MO, AMO, MOS et Maître-d'œuvre) pour assurer la pérennisation des acquis de la pépinière.

    • C’est aussi l’apport d’une contribution aux revues technique des études de maîtrise d’œuvre des équipements définitif.

    • Et enfin, cela passe par un appui au processus de réflexion sur les modes de gestion des équipements futurs du PDDO 2.

  • Suivi-évaluation et capitalisation

Date de lancement : 2018

Durées de mise en oeuvre : 

  • Phase 1 : 2018 – 2020 (18 mois) 

  • Phase 2 : 2020 -2021 (18 mois)

Coûts :

  • Phase 1 : 650 000 € (AFD)

  • Phase 2 : 500 000 € (AFD) + 55 000 € (Ville de Ouagadougou)

Localisations 

La pépinière de Tunisie intervient sur huit sites en cours de transformation dans le cadre de la deuxième phase du Programme de développement durable de la ville de Ouagadougou (PDDO 2).
 

  • 2 sites d’équipements culturels :

    • Jardin des arts et de la culture - Reemdogo 2 (Grand Est)

    • Pôle socio-culturel / Médiathèque (Tampouy)

  • 6 sites d’équipements sportifs :

    • Pôle sportif de Wayalghin (Grand Est)

    • Pôle sportif à proximité du Lycée de la Jeunesse (Grand Est)

    • Parcours sportif et de promenade le long du canal de Dassasgho (Grand Est)

    • Pôle sportif à proximité de l’école Tampouy C-D (Tampouy)

    • Pôle sportif à proximité du Camp CRS (Tampouy)

    • Pôle sportif de Katre-Yaar (PUO 2)

Les types d'intervention 

Actuellement (janvier 2021) les activités de la pépinière urbaine sont aux phases d'identification et de conception.

 

  • Co-conception et co-réalisation : de petits aménagements et équipements temporaires, en maîtrise d’ouvrage directe, avec la société civile et des organisations ;

 

  • Financement de micro-projets :

    • Le projet a soutenu essentiellement des micro-projets portés par des acteurs de la société civile dans les domaines du sport, de la culture, des espaces publics et verts, et de la vie de quartier.

    • La phase 1 (18 mois) a vu 78 aménagements sur 7 sites.

    • Cela comprend : la délimitation de terrains de sport avec des pneus, la fermeture de parties des sites à la circulation, le nettoyage des espaces à aménager, l’installation de petit mobilier urbain et de modules de signalisation préfabriqués pour modifier la circulation aux alentours.

  • Démarches participatives pour les deux phases 
     



Des interventions suivant une démarche participative

 

Phase 1 :

  • Diagnostic initial et consultation des acteurs locaux : l’étape de diagnostic et concertation s’est achevée en 2019 et a porté sur neuf sites. Cette phase comprenait les observations de terrain, la tenue d’assemblées publiques, d’entretiens individuels, de focus groups, de rencontres avec des élus et autres services techniques. Ce diagnostic a permis de recueillir les demandes tant pour la réalisation des actions de la pépinière que pour la programmation des équipements du PDDO 2. 

  • Dynamisation des sites et préfiguration des usages : ces actions ont permis d’identifier les usages et les acteurs existants mais également les barrières à l’accès aux pratiques sportives, culturelles et récréatives par catégories d’usagers (jeunes, femmes, anciens, personnes handicapées, etc.). Exemples : Fonds d’appui aux initiatives locales ; Identification d’aménagements et d’équipements temporaires, transitoires ou pérennes pour accompagner les usages testés.

  • Dispositif de suivi évaluation et de capitalisation : en relation avec l’IRD et le Programme Global d’animation des pépinières (indicateurs, approche commune, outils communs). Le Gret met en place, sur financement propre, un dispositif de capitalisation afin de systématiser les méthodologies testées, de favoriser la mise en réseau, le dialogue et les apprentissages entre les acteurs du projet, et de partager les résultats et les approches.

  • Renforcement des capacités des acteurs de projet : assistance technique à la Commune dans le pilotage et la mise en œuvre d’un tel dispositif et renforcement des acteurs des quartiers dans leur capacité à concevoir et mettre en œuvre des projets. Cela passe par des formations d'artisans par la Mairie Centrale, par l’AMGT et par les Mairies des 2 Arrondissements,  et par un accompagnements des OSC et porteurs de projet sur des micro-projets.

CONTACT :

Le Gret 

  • Hervé Koné, chef de projet 

  • Eloge Noubayamal, responsable du suivi-évaluation  

  • Naïk Lashermes, responsable projet

 

Liens utiles: 

 

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